11月6日，湖北省地方金融监督管理局党组成员、副局长陈宽宏一行，就企业方舱、网上金融服务平台、融资担保体系建设、防范化解金融风险等工作到荆州市开展调研，并举行座谈会。会议由荆州市地方金融工作局局长余剑平主持，人行荆州中支、荆州市银保监分局、荆州市财政局、金融机构，荆州区、沙市区、荆州开发区以及企业代表参加会议。

 

陈宽宏对荆州市前一阶段金融工作给予了充分肯定，认为金融工作在全市各项工作中是一枝独秀的，重要金融指标在全省稳居第一方阵。

 

陈宽宏对做好下阶段金融工作提出了六个方面的要求：

 

一是要进一步抢抓窗口期政策机遇。当前，主要有三个方面的机遇，一是党的十九届五中全会精神带来的政策重构，二是今年以来中央出台的一系列支持湖北政策，尤其是金融方面的政策，三是湖北疫后重振带来的发展转型。围绕这些机遇，要牢固树立抢季节、抢市场、抢要素、抢客户和抢优质营商环境的“五抢”意识。一是“抢季节”，要有时间观念，金融要素的供给要抢在今年最后两个月时间里，能放尽放，应放尽放，加大力度，加大投入；二是“抢市场”，金融部门、金融系统要为企业抢市场提供强有力的支撑；三是“抢要素”，要深刻领会双循环对要素市场格局的影响，金融行业和企业都要来抢；四是“抢客户”，在双向选择重新洗牌的过程当中，我们要抢到更多优质客户；五是“抢环境”，好的营商环境是有时效性的，要顺势而上。对上争取政策，争取支持，打好疫后重振这张牌。

 

二是要强化普惠性的服务理念，着力做好“服”、“普”、“惠”。普惠是金融机构，特别是基层银行机构、金融机构的立足之本，是金融机构的责任担当。首先是要做好服务的“服”，明确金融供需两端是互为依存的关系，互惠互利，最终实现共同发展，价值互为增值，风险互信分担；其次要做好普惠的“普”，做到政策知晓更普及、银行获客更广泛、供需双方对接更有效；最后要在“惠”字上减负，一是降成本，各金融机构要严格执行中央支持湖北一揽子政策，确保银行贷款利率降低、融资担保费下降，政府部门要创造条件降低在贷款办理和资产处置各环节的相关费用；二是减手续，运用科技手段，让贷款在网上办、马上办、一次办、容缺办；三是压时限，通过压缩贷款在审批环节的时限，增强企业获得感，对于担保贷款中涉及到的银行和担保公司，建议做到联合调查，同步审批，批单互信，审定即办、审否即告、限时办结。

 

三是要打造升级版企业方舱，在工作机制、政策支持、服务重点和服务方式上全方面升级。首先是工作机制要升级，改变建舱之初的平台搭建转向成熟的机制建设；其次是支持政策要升级，相关支持政策、帮扶产品要不断升级，由单一政策和单一产品转向打好组合拳；再次是服务重点要升级，对企业的服务要因地制宜，为企业的持久发展生存和转型升级提供一揽子的解决方案；最后是服务方式要升级，要不断提升企业服务水平，实现“企业金融服务方舱”线上线下融合发展。

 

四是要加强融资担保体系建设，在融资担保体系建设工作上，要厘清政府性的机构定位。一是要聚焦“四类主体”，即小微企业、三农企业、实体企业和创新型企业，政府要引导它们、规范它们。二是要严守“四条红线”，即不得偏离主业盲目扩大业务范围,不得为政府债券发行提供担保，不得为政府融资平台融资提供增信，不得向非融资担保机构进行股权投资。三是要落实好四“补”机制，包括资本金的持续补充、风险代偿的补偿、保费的补贴、业务的补助。四是要遵循四条原则，即坚持不以盈利为目标的考核导向、坚持小额分散的放贷模式、坚持尽职免责的风控管理、坚持合规的业务流程。五是要做实“四个增信渠道”，即加大资金投入、强化要素赋能、不断推进改革、用好科技手段。

 

五是要进一步拓展网上金融服务平台。对于荆州市网上金融服务平台的后期建设工作，一是要做好数据归集，二是要拓展用户数量，三是要提升用户体验，四是要保证平台安全营运，做到数据更丰富、用户更广泛、办理更便捷、运维更安全。

 

六是要进一步关注金融风险的疫后综合征。重点关注农商行等地方法人机构不良贷款、非法集资以及上市公司的债务违约等金融风险，严守不发生区域性系统性金融风险底线。

 

会上，荆州市地方金融工作局汇报了2020年荆州市金融工作情况，人行荆州中支、荆州银保监分局、荆州市财政局等单位，能特科技等企业各参会单位结合工作实际，向省局调研组汇报了在企业方舱、融资担保、网上金融服务平台建设、防范金融风险等方面工作落实情况，并针对存在的问题提出了相应的意见建议。